Achtergrond

Om alle taken en ambities daadkrachtig en voortvarend op te kunnen pakken, is een goede bedrijfsvoering en voldoende kennis en kunde in de eigen organisatie belangrijk. Deze constatering heeft in Den Helder geleid tot de roep om aanvullende ambtelijke capaciteit, waarvoor ook extra middelen zijn vrijgemaakt in de begroting. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeenteraad van Den Helder het college gevraagd onderzoek te laten doen naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de ambtelijke organisatie. Cebeon heeft deze opdracht in samenwerking met Rijnconsult uitgevoerd.

Aanpak

Het onderzoek kende 2 sporen: een analyse van de huidige en gewenste organisatiecultuur en effectiviteit van werkprocessen door Rijnconsult en een analyse van de beschikbare en benodigde capaciteit door Cebeon. De benodigde capaciteit is geobjectiveerd door aansluiting te zoeken bij de uitgangspunten die ten grondslag liggen aan het gemeentefonds, waarmee de capaciteit grotendeels wordt bekostigd. Hiermee kan ook inzichtelijk worden gemaakt wat de consequenties zijn van gemaakte keuzes ten aanzien van de inrichting van de organisatie en wijze van uitvoering (zelf doen, samenwerken, uitbesteden, inhuren).

Voor Den Helder is per taakgebied inzichtelijk gemaakt hoe de beschikbare capaciteit zich verhoudt tot de objectief benodigde capaciteit.

Resultaat

Het onderzoek laat zien dat de omvang van de ambtelijke capaciteit van Den Helder voldoende is om de taken en ambities uit het collegeprogramma adequaat uit te kunnen voeren. Het verbeterpotentieel moet met name worden gezocht in de wijze van organiseren en de (samenwerk)cultuur van Den Helder. In combinatie met de analyses van Rijnconsult heeft dit onderzoek het gewenste inzicht gegeven waarmee Den Helder de nodige vervolgstappen kon zetten om de beschikbare ambtelijke capaciteit effectiever in te kunnen zetten.